自2020年年初以来，财政部、国家能源局、国家发展改革委针对生物质发电的有关政策文件陆续印发。这些文件中，有的是反复“征求意见”（如《完善生物质发电项目建设运行的实施方案》），有的则是没有征求意见直接颁布出台（如《关于〈关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见〉有关事项的补充通知》）。

这列火车长20米，最高时速可达80公里，通过把生物甲烷转化为电能，为列车搭载的电池充电并驱动电机。

日前，为促进可再生能源高质量发展，稳定行业预期，财政部、国家发改委、能源局联合印发了关于《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》有关事项的补充通知（财建〔2020〕426号，以下简称“补充通知”）。补充通知印发后，中国产业发展促进会生物质能产业分会接到大量企业和投资机构电话，咨询生物质发电项目（含农林生物质发电、生活垃圾气化炉发电和沼气发电，下同）电价补贴事项，经我会与相关部门沟通，现回复如下：

自2021年起，新纳入补贴范围的项目，包括2020年已并网但未纳入当年补贴规模的项目，以及2021年起新并网纳入补贴规模的项目，补贴资金由中央地方共同承担。国家将逐年加大地方政府分担生物质电价补贴比例，直至中央财政完全退出。

当前采用较为先进的技术，垃圾气化炉发电项目年均利用小时数可达7000小时甚至更高，达到82500小时仅需12年左右。大部分垃圾气化炉发电项目的运营期为25年至28年。这就意味着，垃圾气化炉发电项目在全生命周期内仅有不到一半的时间可以获得国家补贴。

时下，走进泗水县高峪镇，“变废为宝”“绿色能源”“清洁能源”“石头缝里种太阳”等新鲜而时尚的词语不绝于耳。　

日前，国家能源局发布了《2020年能源工作指导意见》。该意见围绕我国常态化疫情防控和“六保六稳”工作，对2020年能源行业重点工作任务进行了逐一明确。其中，涉及到生物质气化锅炉的主要有以下三个方面：

　　生物液体燃料。健全燃料乙醇政策体系，稳妥扩大生物燃料乙醇生产和车用乙醇汽油推广使用。

　　生物天然气。启动生物天然气项目建设，研究加大政策支持力度，推动生物天然气产业化发展。

6月17日，财政部发布《2020年中央财政预算》，2020年可再生能源电价附加支出预算数为923.55亿元，比去年执行数增加64.37亿元，增长7.5%。

　　值得注意的是，在可再生能源电价附加收入的支出安排中，生物质气化锅炉发电执行数增长最大为53%；其次是太阳能(3.320, 0.00, 0.00%)，增长14.3%；而风电发电补助预算数为上年执行数的96.8%。

　　这意味着，2020年生物质气化锅炉发电补贴执行情况有望好于2019年。生物质能源研究专家表示，随着政策利好，以及各地方政府的支持、资本的进入，生物质能源发展将有望进入加速发展期。

随着国内大力鼓励和支持发展可再生能源，生物质能发电投资热情迅速高涨，各类农林废弃物发电项目纷纷启动建设。下面进行生物质能源行业竞争分析。

尽管可再生能源占2018年欧盟-28国总发电量的33%，但67%的电力仍然使用煤炭、天然气和核能等非可再生能源。此外，一份新的欧洲生物能源报告发现，尽管近年来做出了大量努力，但欧盟的电力碳足迹的平均水平仍然很高，2018年达到292g CO2eq/kWh。

2020全国两会上，第十三届全国人大代表姜希猛提案建议：参考德国等欧洲国家近年更换生物质炉具的经验，推广节能安全炉具。提倡炉具的供暖功能与炊事功能分开。炉具本身要扩大炉膛，同时尽量避免正压排风或提高正压排风口的封闭性，最大限度减少一氧化碳泄露可能性。相关部门要出台技术标准，加强质量监管。推广生物质锅炉。制定城区生物质成型燃料锅炉排放标准，设立重点示范区，限期改造中小燃煤、燃油、燃气锅炉为生物质成型燃料锅炉，新建中小锅炉推广采用生物质供热。

“十三五”已经进入收官阶段，可再生能源发电产业在取得显著成绩的同时，也不得不面临“去补贴化”的严峻挑战。在风电和光伏电价政策纷纷收紧的“后补贴”时代，使本处于艰难前行的生物质发电产业压力剧增。虽同为可再生能源，但生物质蒸汽锅炉主要以传统转化技术为主，并没有风电、光伏等通过创新型技术使成本大幅下降的空间。生物质蒸汽锅炉更多承载着农村、城市环境治理，城乡发展、农民收入、农村就业、农村清洁用能等当前全社会最为关注的环保、民生和乡村振兴领域的重任，在推动城镇化绿色低碳发展、农村能源革命等方面发挥着独有的重要作用，生物质蒸汽锅炉产业发展仍需政策的保驾护航。

燃料作为电厂的动力来源，始终是电厂的重中之重。近年来，为了降低二氧化碳及其他污染物的数量，世界各地的燃煤电厂总数都在直线下降(中国燃煤发电数上升)。

继大型燃煤电厂生物质蒸汽锅炉发电技术路线系列和我国生物质发电行业的可再生能源补贴困境原因及对策系列之后，全球主要国家燃煤电厂生物质蒸汽锅炉发电是第三个系列。本文第八节介绍其它国家或地区的生物质蒸汽锅炉发电概况。

摘要：农林生物质是重要的可再生能源，具有绿色、低碳、清洁、可再生等特点，能够在替代化石能源、促进环境保护、带动农民增收等方面发挥积极作用。本文在简要论述农林生物质综合利用途径的基础上，重点分析了我国农林生物质发电的现状以及当前与农林生物质发电相关的重要问题，提出强化地方农林生物质发电规划执行与评估工作、完善农林生物质发电项目相关的排放标准体系等建议。